【文/观察者网 阮佳琪】
说好的8000万美元贷款，五角大楼却不想掏钱了。这可把急于摆脱中方主导稀土格局的白宫气坏了。
当地时间22日，美媒彭博社援引多名知情人士消息称，去年11月，美国防部战略资本办公室（OSC）宣布与稀土精炼企业ReElement达成合作，拟向其提供8000万美元附条件贷款。但由于后续审核人员质疑企业技术规模化应用能力和长期营收前景，五角大楼现正考虑叫停这笔贷款。
据消息人士透露，合作协议签署之初，五角大楼便明确要求ReElement必须完成尽职调查后才能获取资金。尽管这笔交易尚未彻底终止，但其中一人称，目前政府贷款并未实际拨付。
报道称，快速推进项目与严苛审核标准之间的矛盾，导致五角大楼与白宫关系趋于紧张。白宫贸易与制造业高级顾问彼得·纳瓦罗在置评时批评了国防部处置该笔交易的方式。
他声称，OSC内部那些具有私募从业背景的尽职调查人员，并不具备用“极快速度”处理危机的经验。
纳瓦罗不满道，“他们繁琐的尽职调查不成比例地惩罚了创新型初创小微企业。（放贷给）ReElement正是我们应该进行的不对称投资。”
五角大楼发言人肖恩·帕内尔则反驳称，负责审核这些协议的团队是“世界上最优秀的私募股权交易撮合者，其专业知识和资历无人能及”。
据报道，这项关键矿产项目由副防长斯蒂芬·范伯格牵头，其为私募行业的亿万富豪，也是博龙资产管理有限公司（Cerberus）的联合创始人。
帕内尔声称，OSC“巧妙地平衡了闪电般的速度和严谨的尽职调查，成功达成具有重大影响力的交易，从而切实加强了美国的国防力量，并为我们的作战人员提供了有力支持。”
采矿、分离、磁铁生产领域，中国、美国及其他地区占比。彭博社制图
ReElement直到去年还是上市企业美国资源公司（American Resources ）的子公司。该集团2025年10月提交的文件显示，ReElement仍处于“未产生营收的研发阶段”。
彭博社报道指出，作为特朗普政府斥巨资扶持本土稀土产业、以摆脱对中国供应链依赖努力的一部分，这笔交易来自一项规模达14亿美元的关键矿产合作项目，另一稀土公司Vulcan Elements也参与其中。
根据协议，ReElement将利用电子垃圾与废旧磁体生产高纯度稀土氧化物，Vulcan Elements则将这些氧化物用于制造新的磁体。五角大楼此前预估，未来数年内两家企业可产出至多1万吨磁性原材料。
一名不愿透露姓名的白宫官员表示，政府正就此事与各方以及私营企业展开合作。他称赞ReElement是众多与政府合作的优秀新兴企业之一。
ReElement首席执行官马克·詹森（Mark Jensen）拒绝就贷款问题予以回应，仅称“很荣幸能与政府展开合作”。他还表示，公司正在印第安纳州建设厂区，开展关键矿产精炼与稀土氧化物生产业务。
“从ReElement的角度来看，我们确认与美国政府的合作仍在继续，”詹森说，“国内其他任何公司都无法或从未生产过出我们今天在ReElement生产的产品，这些产品对国防、商业和能源转型都是必需的。”
据报道，五角大楼宣布这项交易时表示，它将获得ReElement和Vulcan Elements的认股权证。同时警告贷款协议明确要求两家企业必须满足“财务、法律、技术等各项尽职审查条件”。
目前暂无信息证实国防部已取得两家企业的认股权证，后者均未作出回应。两名知情人士称，国防部撤贷ReElement，不会影响Vulcan Elements的合作项目。但目前尚不清楚若ReElement未能获得贷款，Vulcan Elements是否需要寻找新的氧化物供应商。
特朗普政府想重建稀土供应链，在内有“绊脚石”，在外也“带不动”队伍。
早些时候，彭博社长文分析称，为摆脱对中国稀土供应链的依赖，特朗普过去一年发起了一场“运动”，拉拢美国企业、外国企业和政府，试图重建一个不含中国的稀土供应链，甚至放话要在18个月内结束对中国稀土的依赖。
但现实很快证明，这场“去中国化”运动远比他想象得困难：美国不仅在他卸任前可能都无法摆脱对中国稀土的依赖，其盟友内部也开始出现明显分裂——日本不愿彻底得罪中国，欧洲则担心美国主导的“联盟”最终会扭曲市场、抬高成本。
报道指出，美国在打造替代供应链方面最为积极，从巴西到澳大利亚，新项目不断宣布。若所有这些计划中的项目都完成，到本十年末，可能会撼动中国对部分储量丰富、被广泛用于消费电子产品的轻稀土的控制。
但三家关键矿产咨询机构的预测和数据显示，中国在重稀土领域的主导地位预计将持续更久，至少延续到2030年代中期。
麦肯锡公司专注于金属和采矿行业的高级合伙人米歇尔·范·霍伊感慨道：“真正有意义的多元化还需要的时间，比很多人预想的更长。”
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